Виды и уровни ответственности СРО

Поиск

23 сентября в 02:09

3240

Новости и статьи

Закон предусматривает ответственность СРО строителей и проектировщиков, а также ее членов за нарушение норм законодательства и причинение ущерба третьим лицам. Такая ответственность наступает за некачественное выполнение строительных работ, проектирование и изыскания, снизившие безопасность объектов коммунального строительства.

Субсидиарная ответственность

Представляет собой распределение имущественных последствий невыполнения обязательств между членом СРО и саморегулятором. Таким образом, СРО несет материальную ответственность за деятельность ее участников.

Саморегулируемая организация обязана выплатить неустойку в случаях если:

должник-член СРО отказался возмещать вред и удовлетворять требования кредитора;
страховой выплаты недостаточно, чтобы возместить ущерб.

Уровень субсидиарной ответственности находится в пределах компенсационного фонда. На фоне выплаты из КФ все члены должны будут сделать дополнительные взносы, чтобы объем фонда был не меньше заявленного в уставе (статьи 55.10 и 55.16 ГрК РФ).

Уровень материальной ответственности в сферах строительства, проектирования и изысканий зависит:

от лимита суммы обязательств по контрактам члена СРО;
направления деятельности;
суммы работ по договору.

Статьи 55 и 60 ГрК РФ предусматривают ответственность только за некачественно выполненные работы. Если был нарушен срок или другие условия договора, СРО не платит из КФ ВВ. Качество работ и недостатки определяют по Федеральному перечню технических норм. Уровень ущерба оценивают по обоюдному согласию либо в суде.

Административная ответственность

Административные штрафы для СРО прописаны в главе 14 КоАП РФ. Наиболее распространенные в юридической практике:

статья 14.52 – за раскрытие коммерческой информации;
14.63 и 14.64 – о предоставлении и хранении документов.

Если нарушены обязательства по информационной открытости, накладывают штрафы:

за то, что нет страницы в интернете – 30 000-200 000 рублей;
некорректный доступ к данным – 3 000-20 000 рублей;
на сайте нет все предусмотренных законом документов – 5 000-30 000 рублей;
нет информации о компенсационном фонде – 10 000-50 000 рублей.

Сумма штрафа зависит от того, на кого его накладывают: на юридическое или должностное лицо. По решению суда вместо штрафа СРО может получить предупреждение.

Уголовная ответственность

Уголовную ответственность несут компании, работающие в нише без допуска СРО, при этом нанесшие весомый ущерб и получившие большой доход. Согласно статье 171 УК РФ, при прибыли от 6 млн рублей предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы до 5 лет и штраф 80 000 рублей.

Дисциплинарная ответственность

СРО обязаны проводить плановые и внеплановые проверки компаний-участников. Если обнаруживаются нарушения, саморегулятор накладывает дисциплинарную ответственность:

предупреждение;
официальное предписание устранить нарушения;
штраф;
исключение из СРО.

Первые два взыскания налагают за незначительные нарушения, штраф – если был финансовый урон. Исключение – крайняя мера при грубых нарушениях и правонарушениях. Взыскания налагаются отдельно или друг с другом; решение о наложении принимает Дисциплинарный комитет СРО на общем собрании.

Уровни финансовой ответственности СРО

Есть несколько степеней ответственности участников СРО, и по каждой определен минимальный взнос каждого участника. Процесс регламентируют ФЗ № 315 от 1.12.2007 и Статья 60 ГрК РФ. За недоброкачественные услуги отвечает исполнитель в пределах суммы договора.

Согласно статье 13 ФЗ-315, чтобы обеспечить имущественную ответственность СРО может создавать страховую систему и специальные фонды – Фонд возмещения вреда и Фонд обеспечения договорных обязательств. Платежи в первый фонд обязательны, во второй – если участники СРО хотят участвовать в тендерах и конкурсах.

Фонд создают с целью выплачивать компенсации заказчикам в случае убытков:

от некачественно проведенных инженерных изысканий;
некорректного составления проектной документации;
некачественных ремонтно-строительных работ с ущербом имуществу или здоровью физических лиц.

Субсидиарную ответственность налагают на СРО. Ущерб возмещают из компенсационного фонда. Его размер зависит от сумм заключенных контрактов участников.

Существует 5 уровней финансовой ответственности в СРО

Уровень ответственности и размер взносов в КФ зависит от суммы договора и максимального размера обязательств члена СРО по контракту:

Уровень ответственности СРО	Максимальная стоимость работ по одному договору	Минимальный размер взноса в КФ ВВ	Максимальная сумма обязательств по договорам с использованием конкурентных способов в сфере строительства.	Минимальный размер взноса в компенсационный фонд договорных обязательств
1	до 60 млн руб	100 000 руб	до 60 млн руб	200 000 руб
2	до 500 млн руб	500 000 руб	до 500 млн руб	2 500 000 руб
3	до 3 млрд руб	1 500 000 руб	до 3 млрд руб	4 500 000 руб
4	до 10 млрд руб	2 000 000 руб.	до 10 млрд руб	7 000 000 руб
5	от 10 млрд руб	5 000 000 руб	От 10 млрд руб	25 000 000 руб