mail@alljur.ru
| Лицензирующий орган: | Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации |
| Срок действия: | Бессрочно |
| Срок получения: | от 30 рабочих дней |
| Цена: | от 150 000 руб. |
| Госпошлина: | 7 500 руб. |
Получение лицензии (включение в реестр) Министерства культуры РФ (Минкультуры) на проектирование, реставрацию и другие работы с объектами культурного наследия
Наличие лицензии Минкультуры – обязательное условие для ИП и организаций, которые планируют вести работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников культуры и истории). Например, заниматься реставрацией исторически ценных картин или скульптур. Либо восстановлением дворцовых ансамблей, старинных усадеб, церквей, памятных и других достопримечательных мест.
Ведение деятельности без лицензии приравнивается к незаконному предпринимательству – за это предусмотрена административная и уголовная ответственность.
С переходом после 1 января 2021 года на реестровую модель лицензирования бумажная лицензия больше не выдаётся. О наличии разрешения свидетельствует запись в реестре лицензий Минкультуры РФ. Однако сам порядок получения лицензии Минкультуры не изменился.
Соискатель лицензии должен:
- Отвечать требованиям, указанным в Положении о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (Постановление Правительства от 19 апреля 2012 г. № 349 в редакции от 31.12.2020).
- Представить документы, подтверждающие соответствие требованиям, и перечень которых изложен в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минкультуры от 25.11.2020 № 1517).
Выполнить требования и подтвердить это документально – основная сложность. Поэтому юридическая помощь в получении лицензии – гарантия, что лицензия Минкультуры будет выдана в минимально возможные сроки. При этом участие соискателя лицензии сводится к минимуму: выбор видов деятельности, представление имеющихся документов и подписание (заверение) заявления.
Юристы компании «Аллюр», имеющие более чем 12-летний опыт в сфере лицензирования, проверят соответствие предпринимателя или организации требованиям, помогут подготовить и собрать документы, сами представят их в Минкультуры и обеспечат получение выписки из реестра лицензий Минкультуры.
Перечень работ, для которых нужна лицензия Минкультуры
Лицензия нужна, если ИП или организация планирует:
- Разрабатывать проектную документацию по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия.
- Разрабатывать проектную документацию по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия для современного использования.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать основания, фундаменты, кладки, ограждающие конструкций и распорные системы.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать металлические конструкции и детали.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать деревянные конструкции и детали.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать декоративно-художественные покраски, штукатурную отделку и архитектурно-лепной декор.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать каменные конструкции и детали.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать произведения скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать монументальную и станковую живопись.
- Реставрировать, консервировать и воссоздавать исторический ландшафт и произведения садово-паркового искусства.
- Ремонтировать и приспосабливать объекты культурного наследия для современного использования.
Исходя из перечня работ, которые требуют лицензирования, выделяют три вида лицензий:
- Лицензия Минкультуры на проектирование.
- Лицензия Минкультуры на реставрацию объектов культурного наследия.
- Лицензия на ремонт объектов и их приспособление для использования в современных условиях.
Лицензию Минкультуры оформляют на все одиннадцать или отдельные виды работ – в зависимости от планируемой деятельности. Однако нужно учитывать, что реставрация, консервация, воссоздание, ремонт или приспособление объекта культурного наследия охватывает научно-исследовательские, проектные и производственные работы. Поэтому лицензия только на проектную деятельность (создание проектной документации) нужна лишь тем ИП или организациям, которые не планируют своими силами вести производственные работы.
Требования к соискателю лицензии
Основное требование к соискателю лицензии Минкультуры на реставрацию или проектную деятельность – наличие установленного количества штатных работников, которые занимают определённые должности, прошли профильную аттестацию и имеют определённый стаж в сфере сохранения объектов культурного наследия.
Конкретные требования зависят от вида (видов) деятельности, на осуществление которых запрашивается лицензия Минкультуры:
| Виды работ | Требования для юрлиц | Требования для ИП, который планирует сам вести работы | Требования к ИП, который имеет штатных работников для производства заявленных работ |
| Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия | Минимум 3 штатных сотрудников, которые:
1. Занимают руководящие должности (гендиректор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела). 2. Назначены ответственными за осуществление лицензируемой деятельности. 3. Аттестованы в области сохранения объектов культурного наследия. 4. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
1. Аттестация в области сохранения объектов культурного наследия.
2. Наличие за последние 10 лет не менее чем 3-летнего стажа работы в сфере выполнения заявленных работ.
|
Наличие штатных работников (хотя бы одного), которые:
1. Аттестованы в области сохранения объектов культурного наследия. 2. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
| Реставрация, консервация, восстановление объектов культурного наследия | Минимум 3 штатных сотрудника, которые:
1. Занимают руководящие должности: гендиректор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела. 2. Назначены ответственными за осуществление лицензируемой деятельности. 3. Аттестованы в области сохранения объектов культурного наследия. 4. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
1. Аттестация в области сохранения объектов культурного наследия.
2. Наличие за последние 10 лет не менее чем 3-летнего стажа работы в сфере выполнения заявленных работ.
|
Наличие штатных работников (хотя бы одного), которые:
1. Аттестованы в области сохранения объектов культурного наследия. 2. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
| Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия для современного использования | Минимум 3 штатных сотрудника, которые:
1. Занимают руководящие должности: гендиректор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела. 2. Назначены ответственными за осуществление лицензируемой деятельности. 3. Имеют профильное профессиональное образование. 4. Имеют квалификацию согласно видам заявленных работ. 5. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
1. Профильное профессиональное образование.
2. Наличие квалификации согласно видам заявленных работ. 3. Наличие за последние 10 лет не менее чем 3-летнего стажа работы в сфере выполнения заявленных работ.
|
Наличие штатных работников (хотя бы одного), которые имеют:
1. Профильное профессиональное образование. 2. Квалификацию согласно видам заявленных работ. 3. Не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ за последние 10 лет. |
| Ремонт и приспосабливание объектов культурного наследия для современного использования | Минимум 3 штатных сотрудника, которые:
1. Занимают руководящие должности: гендиректор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела. 2. Назначены ответственными за осуществление лицензируемой деятельности. 3. Имеют профильное профессиональное образование. 4. Имеют квалификацию согласно видам заявленных работ. 5. Имеют за последние 10 лет не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ. |
1. Профильное профессиональное образование.
2. Наличие квалификации согласно видам заявленных работ. 3. Наличие за последние 10 лет не менее чем 3-летнего стажа работы в сфере выполнения заявленных работ.
|
Наличие штатных работников (хотя бы одного), которые имеют:
1. Профильное профессиональное образование. 2. Квалификацию согласно видам заявленных работ. 3. Не менее чем 3-летний стаж работы в сфере выполнения заявленных работ за последние 10 лет. |
| Для всех видов работ и соискателей лицензии | Наличие положительного опыта проведения работ по сохранению объектов культурного наследия на основании задания или разрешения федерального, регионального или муниципального органа охраны объектов культурного наследия. | ||
Для подтверждения соответствия кадрового состава установленным требованиям соискатель лицензии представляет на каждого заявленного работника подтверждающие документы (в копиях):
- приказ о назначении на должность;
- приказ о назначении ответственным за лицензионную деятельность лицом;
- трудовой договор с должностной инструкцией;
- трудовую книжку или выписку из электронной трудовой книжки.
Предприниматель дополнительно представляет в копиях документы о профессиональном образовании по соответствующей специальности и допобразовании в сфере сохранения (реставрации) объектов культурного наследия. При наличии работников аналогичные документы представляются и на них.
Требования для переоформления лицензии
Лицензия действует бессрочно. Однако в ряде случаев необходимо переоформить лицензию Минкультуры.
К таким случаям относятся:
- Для юридических лиц – преобразование организации, изменение её названия, адреса.
- Для ИП – изменение ФИО, места жительства, сведений в документе, удостоверяющем личность.
- Для всех – необходимость выполнения работ, которые не указаны в действующей лицензии, но требуют лицензирования.
В первых двух случаях достаточно представить документы, подтверждающие изменения в сведениях об организации или ИП. В третьем случае понадобиться представить документы о соответствии работников установленным требованиям, исходя из новых видов работ, на которые нужно расширить действие лицензии Минкультуры.
Сроки и стоимость лицензии
Срок выдачи лицензии Минкультуры – до 45 дней с момента принятия заявления и при условии полноты и правильности представленного пакета документов.
Срок переоформления лицензии – до 10 дней (при изменении сведений об организации или ИП) и до 30 дней (при изменении перечня работ).
Срок предоставления справки о наличии лицензии, сведений о лицензии – до 3 дней с момента получения запроса.
Цена оформления (переоформления) лицензии Минкультуры определяется размером госпошлины: получение – 7500, переоформление – 3500 рублей.
Купить лицензию Минкультуры нельзя, а с введение реестровой модели лицензирования – невозможно в принципе.
Порядок получения лицензии
- Соискатель в бумажной или электронной форме представляет в территориальный орган Департамента госохраны культурного наследия Минкультуры заявление, документы, подтверждающие соответствие требованиям, и их опись установленной формы. Одновременно оплачивается госпошлина.
- Документы проходят предварительную проверку, в случае обнаружения ошибок – возвращаются заявителю для их устранения. Если формальных ошибок не выявлено, документы рассматриваются по существу. При этом возможен запрос дополнительных документов, как от соискателя лицензии, так и от других органов, – для проверки и подтверждения сведений.
- После завершения проверки лицензирующий орган вносит запись о выдаче лицензии в реестр либо отказывает в этом, если соискатель не соответствует лицензионным требованиям.
Отказ в выдачи лицензии может быть обжалован в судебном порядке.
Юридическая помощь в получении или переоформлении лицензии
Введение реестровой модели лицензирования было призвано упростить и ускорить процесс выдачи и переоформления лицензий. Многие документы были исключены из перечня обязательных к представлению, а соискатели лицензий получили возможность представления документов в электронном виде. Однако упрощение лицензирования никак не сказалось на устранении сложностей и ошибок, которые организации и ИП продолжают допускать еще на стадии подготовки документов. Это заставляет переделывать документы, дополнять их по ходу процедуры, что увеличивает сроки получения разрешения. Пока лицензии нет – нельзя вести лицензионные виды деятельности, а значит, бизнес простаивает и несёт убытки.
Юридическая помощь компании «Аллюр» обеспечивает главное – получение лицензии в минимально возможные сроки при минимальном участии заявителя!
Юристы компании:
- Проконсультируют о порядке оформления/переоформления лицензии Минкультуры, расскажут о тонкостях и типичных ошибках, ответят на вопросы и дадут рекомендации.
- Подготовят для вас список документов, необходимых для получения лицензии Минкультуры.
- Проверят соответствие кадрового состава установленным требованиям и наличие документального подтверждения.
- Помогут пройти повышение квалификации, аттестацию – если с этим есть проблемы.
- Подготовят заявление, сформируют полный комплект документов, составят опись. Еще раз всё проверят на наличие ошибок и недочётов.
- Представят заявление и документы в лицензирующий орган.
- Сопроводят рассмотрение документов, при необходимости – быстро устранят замечания.
- После завершения процедуры – передадут вам выписку из реестра лицензий Минкультуры.
Самая распространенная причина отказа в лицензии Минкультуры уже на первом этапе – ошибки в документах или неполнота представленного пакета. С нами у вас не будет такой проблемы. Если же ваша организация не соответствует лицензионным требованиям, мы поможем устранить и это препятствие – обеспечим прохождение обучения персонала и прохождение аттестации.
Наша цель – взять на себя решение всех самых сложных операций и процедур, связанных с оформлением лицензии Минкультуры. Участие клиента сводится только к представлению нам имеющихся документов. Если чего-то не хватает – поможем восполнить пробел. Итог нашего сотрудничества – полученное разрешение. Без бумажной волокиты для вас и долгих ожиданий
