Мониторинг химического загрязнения водных объектов: как получить лицензию Росгидромета

Новости и статьи

Лицензия Росгидромета — бессрочное разрешение, выданное юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на осуществление деятельности в области гидрометеорологии. 

Прогнозирование погоды, определение качества воды, сбор данных Росгидромета без лицензии — нарушение закона, которое влечет административную или уголовную ответственность. Так, работа без лицензии Росгидромета на ведение мониторинга наказывается:

• по ст. 14.1 КоАП РФ — максимальный штраф для компании 50 000 рублей.  Могут конфисковать имущество.
• по ст. 19.20 КоАП РФ — максимальный штраф для организации 250 000 рублей. Возможно приостановление деятельности до 3 месяцев.
• по ст. 171 УК РФ. Меры наказания: лишение свободы, штраф, арест, обязательные либо принудительные работы.

Что дает лицензия Росгидромета на мониторинг химического загрязнения водных объектов

Наличие лицензии Росгидромета на осуществление гидрометеорологической деятельности дает право компаниям и предпринимателям выполнять работы по наблюдению за состоянием окружающей среды для определения уровня химического загрязнения водных объектов.

Лицензия Росгидромета нужна организациям и предпринимателям, которые:

• проводят государственный мониторинг водных объектов;
• выполняют работы по наблюдению качества природных и сточных вод, которые сбрасываются в водные объекты;
• оказывают услуги по определению гидрологических характеристик окружающей среды;
• осуществляют мониторинг за поверхностными водными объектами и определяют индекс загрязнения поверхностных вод;
• проводят химический анализ воды на водном объекте;
• выполняют работы, связанные с получением объективной информации о качестве вод, с целью оценки современного состояния уровня загрязненности трансграничных вод, установления тенденции изменения качества вод по сезонам года, прогнозирования возможных изменений качества вод.

Требования законодательства для получения лицензии Росгидромета

Выдвигаются 4 основных требования:

1. Требования к помещениям. Для оформления лицензии Росгидромета на осуществление деятельности в области гидрометеорологии заявитель должен иметь в собственности или в долгосрочной аренде здание, сооружение, помещение, земельный участок или часть акватория водного объекта.
2. Требования к оборудованию. У соискателя должны быть в собственности или в аренде технические средства и оборудования, которые соответствуют требованиям к средствам измерений.
3. Требования к персоналу. Наличие в штате квалифицированных сотрудников со стажем работы по лицензируемому виду деятельности не менее 3 лет.
4. Требования к документам. Чтобы получить лицензию Росгидромета, необходимо собрать пакет документов (в копиях):

• учредительные и уставные;
• на объект недвижимости и оборудование: свидетельство о собственности или договор аренды;
• документы на персонал: трудовые книжки, удостоверения, свидетельства, аттестаты.

Для получения лицензии Росгидромета соискателю требуется пункт наблюдений. Местом проведения наблюдений могут быть:

• Стационарный пункт, который включает в себя земельный участок или часть акватории.
• Подвижной пункт, включающий в себя платформу — судно, иное плавательное средство или другое средство передвижения.

При мониторинге уровня воды на реках (каналах) должен быть оборудован речной гидрологический пост. Также для лицензии Росгидромета требуется программа наблюдения. Она должна содержать название водного объекта и пункта, сведения о местоположении створов, вертикалей, горизонтов, координатные номера вертикалей, периодичность и сроки отбора проб, определяемые показатели, кто проводит отбор проб и выполняет их анализ.

Новые требования по лицензии Росгидромета

Лицензия Росгидромета на проведение мониторинга за состоянием окружающей среды действует бессрочно. Но Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1845 введена обязанность для лицензиатов на переоформлении лицензии Росгидромета, которые были получены до 2021 года. Законодатель выделил на этот процесс 2 года. Необходимость в переоформлении лицензии Росгидромета возникла в связи с внесением изменении в виды работ по гидрометеорологии. 

Этапы оформления лицензии: пошаговая инструкция 

Функция лицензирования компании и предпринимателей, которые планируют работать сфере гидрометеорологии, возложена на Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Именно в этот орган необходимо подавать документы. 

Алгоритм действий такой:

1. Привести в порядок документы на недвижимое имущество.
2. Пересмотреть штат в компании, при необходимости нанять дополнительных сотрудников, аттестовать действующих работников.
3. Приобрести или арендовать необходимое для работы оборудование.
4. Составить заявление, приложить к нему документы и подать в Росгидромет.
5. Ведомство проверяет документы на полноту и достоверность указанных в них сведений. Если документация соответствуют требованиям закона, но есть необходимость проверки по местонахождению соискателя, то выносится распоряжение о проведении выездной проверки.
6. По результатам проверки выносится решение. В случае предоставления разрешения, лицензирующий орган издает приказ и вносит запись в реестр лицензий Росгидромета на мониторинг окружающей среды.

Разрешение не выдается в связи с несоблюдением заявителем требований закона. Так, согласно реестру отказов Гидромета, чаще всего лицензии не выдаются по причинам:

— отсутствия в штате квалифицированных сотрудников и оборудования;

— предоставления недостоверных сведений о компании.

При этом предприниматель или организация вновь обращаются в Росгидромет, тратя свое время и деньги. Специалисты компании «Аллюр» помогут Вам во всех процедурах, связанных с лицензированием. Мы максимально сокращаем сроки получения документа — оперативно готовим документы, продуктивно взаимодействуем с клиентом и Росгидрометом. Чтобы вы могли получить разрешение в минимально возможные сроки.