Получение лицензии Минкультуры на реставрацию и другие работы

Новости и статьи

Получение лицензии (включение в реестр) Министерства культуры РФ (Минкультуры) на проектирование, реставрацию и другие работы с объектами культурного наследия

Наличие лицензии Минкультуры – обязательное условие для ИП и организаций, которые планируют вести работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников культуры и истории). Например, заниматься реставрацией исторически ценных картин или скульптур. Либо восстановлением дворцовых ансамблей, старинных усадеб, церквей, памятных и других достопримечательных мест.

Ведение деятельности без лицензии приравнивается к незаконному предпринимательству – за это предусмотрена административная и уголовная ответственность.
С переходом после 1 января 2021 года на реестровую модель лицензирования бумажная лицензия больше не выдаётся. О наличии разрешения свидетельствует запись в реестре лицензий Минкультуры РФ. Однако сам порядок получения лицензии Минкультуры не изменился.

Соискатель лицензии должен:

1. Отвечать требованиям, указанным в Положении о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (Постановление Правительства от 19 апреля 2012 г. № 349 в редакции от 31.12.2020).
2. Представить документы, подтверждающие соответствие требованиям, и перечень которых изложен в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минкультуры от 25.11.2020 № 1517).

Выполнить требования и подтвердить это документально – основная сложность. Поэтому юридическая помощь в получении лицензии – гарантия, что лицензия Минкультуры будет выдана в минимально возможные сроки. При этом участие соискателя лицензии сводится к минимуму: выбор видов деятельности, представление имеющихся документов и подписание (заверение) заявления.

Юристы компании «Аллюр», имеющие более чем 12-летний опыт в сфере лицензирования, проверят соответствие предпринимателя или организации требованиям, помогут подготовить и собрать документы, сами представят их в Минкультуры и обеспечат получение выписки из реестра лицензий Минкультуры.

Перечень работ, для которых нужна лицензия Минкультуры

Лицензия нужна, если ИП или организация планирует:

1. Разрабатывать проектную документацию по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия.
2. Разрабатывать проектную документацию по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия для современного использования.
3. Реставрировать, консервировать и воссоздавать основания, фундаменты, кладки, ограждающие конструкций и распорные системы.
4. Реставрировать, консервировать и воссоздавать металлические конструкции и детали.
5. Реставрировать, консервировать и воссоздавать деревянные конструкции и детали.
6. Реставрировать, консервировать и воссоздавать декоративно-художественные покраски, штукатурную отделку и архитектурно-лепной декор.
7. Реставрировать, консервировать и воссоздавать каменные конструкции и детали.
8. Реставрировать, консервировать и воссоздавать произведения скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
9. Реставрировать, консервировать и воссоздавать монументальную и станковую живопись.
10. Реставрировать, консервировать и воссоздавать исторический ландшафт и произведения садово-паркового искусства.
11. Ремонтировать и приспосабливать объекты культурного наследия для современного использования.

Исходя из перечня работ, которые требуют лицензирования, выделяют три вида лицензий:

1. Лицензия Минкультуры на проектирование.
2. Лицензия Минкультуры на реставрацию объектов культурного наследия.
3. Лицензия на ремонт объектов и их приспособление для использования в современных условиях.

Лицензию Минкультуры оформляют на все одиннадцать или отдельные виды работ – в зависимости от планируемой деятельности. Однако нужно учитывать, что реставрация, консервация, воссоздание, ремонт или приспособление объекта культурного наследия охватывает научно-исследовательские, проектные и производственные работы. Поэтому лицензия только на проектную деятельность (создание проектной документации) нужна лишь тем ИП или организациям, которые не планируют своими силами вести производственные работы.

Требования к соискателю лицензии

Основное требование к соискателю лицензии Минкультуры на реставрацию или проектную деятельность – наличие установленного количества штатных работников, которые занимают определённые должности, прошли профильную аттестацию и имеют определённый стаж в сфере сохранения объектов культурного наследия.

Конкретные требования зависят от вида (видов) деятельности, на осуществление которых запрашивается лицензия Минкультуры:
Виды работ Требования для юрлиц Требования для ИП, который планирует сам вести работы Требования к ИП, который имеет штатных работников для производства заявленных работ

Для подтверждения соответствия кадрового состава установленным требованиям соискатель лицензии представляет на каждого заявленного работника подтверждающие документы (в копиях):

· приказ о назначении на должность;
· приказ о назначении ответственным за лицензионную деятельность лицом;
· трудовой договор с должностной инструкцией;
· трудовую книжку или выписку из электронной трудовой книжки.

Предприниматель дополнительно представляет в копиях документы о профессиональном образовании по соответствующей специальности и допобразовании в сфере сохранения (реставрации) объектов культурного наследия. При наличии работников аналогичные документы представляются и на них.

Требования для переоформления лицензии

Лицензия действует бессрочно. Однако в ряде случаев необходимо переоформить лицензию Минкультуры.

К таким случаям относятся:

1. Для юридических лиц – преобразование организации, изменение её названия, адреса.
2. Для ИП – изменение ФИО, места жительства, сведений в документе, удостоверяющем личность.
3. Для всех – необходимость выполнения работ, которые не указаны в действующей лицензии, но требуют лицензирования.

В первых двух случаях достаточно представить документы, подтверждающие изменения в сведениях об организации или ИП. В третьем случае понадобиться представить документы о соответствии работников установленным требованиям, исходя из новых видов работ, на которые нужно расширить действие лицензии Минкультуры.

Сроки и стоимость лицензии

Срок выдачи лицензии Минкультуры – до 45 дней с момента принятия заявления и при условии полноты и правильности представленного пакета документов.
Срок переоформления лицензии – до 10 дней (при изменении сведений об организации или ИП) и до 30 дней (при изменении перечня работ).
Срок предоставления справки о наличии лицензии, сведений о лицензии – до 3 дней с момента получения запроса.
Цена оформления (переоформления) лицензии Минкультуры определяется размером госпошлины: получение – 7500, переоформление – 3500 рублей.
Купить лицензию Минкультуры нельзя, а с введение реестровой модели лицензирования – невозможно в принципе.

Порядок получения лицензии

1. Соискатель в бумажной или электронной форме представляет в территориальный орган Департамента госохраны культурного наследия Минкультуры заявление, документы, подтверждающие соответствие требованиям, и их опись установленной формы. Одновременно оплачивается госпошлина.
2. Документы проходят предварительную проверку, в случае обнаружения ошибок – возвращаются заявителю для их устранения. Если формальных ошибок не выявлено, документы рассматриваются по существу. При этом возможен запрос дополнительных документов, как от соискателя лицензии, так и от других органов, – для проверки и подтверждения сведений.
3. После завершения проверки лицензирующий орган вносит запись о выдаче лицензии в реестр либо отказывает в этом, если соискатель не соответствует лицензионным требованиям.

Отказ в выдачи лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

Юридическая помощь в получении или переоформлении лицензии

Введение реестровой модели лицензирования было призвано упростить и ускорить процесс выдачи и переоформления лицензий. Многие документы были исключены из перечня обязательных к представлению, а соискатели лицензий получили возможность представления документов в электронном виде. Однако упрощение лицензирования никак не сказалось на устранении сложностей и ошибок, которые организации и ИП продолжают допускать еще на стадии подготовки документов. Это заставляет переделывать документы, дополнять их по ходу процедуры, что увеличивает сроки получения разрешения. Пока лицензии нет – нельзя вести лицензионные виды деятельности, а значит, бизнес простаивает и несёт убытки.

Юридическая помощь компании «Аллюр» обеспечивает главное – получение лицензии в минимально возможные сроки при минимальном участии заявителя!

Юристы компании:

1. Проконсультируют о порядке оформления/переоформления лицензии Минкультуры, расскажут о тонкостях и типичных ошибках, ответят на вопросы и дадут рекомендации.
2. Подготовят для вас список документов, необходимых для получения лицензии Минкультуры.
3. Проверят соответствие кадрового состава установленным требованиям и наличие документального подтверждения.
4. Помогут пройти повышение квалификации, аттестацию – если с этим есть проблемы.
5. Подготовят заявление, сформируют полный комплект документов, составят опись. Еще раз всё проверят на наличие ошибок и недочётов.
6. Представят заявление и документы в лицензирующий орган.
7. Сопроводят рассмотрение документов, при необходимости – быстро устранят замечания.
8. После завершения процедуры – передадут вам выписку из реестра лицензий Минкультуры.

Самая распространенная причина отказа в лицензии Минкультуры уже на первом этапе – ошибки в документах или неполнота представленного пакета. С нами у вас не будет такой проблемы. Если же ваша организация не соответствует лицензионным требованиям, мы поможем устранить и это препятствие – обеспечим прохождение обучения персонала и прохождение аттестации.

Наша цель – взять на себя решение всех самых сложных операций и процедур, связанных с оформлением лицензии Минкультуры. Участие клиента сводится только к представлению нам имеющихся документов. Если чего-то не хватает – поможем восполнить пробел. Итог нашего сотрудничества – полученное разрешение. Без бумажной волокиты для вас и долгих ожиданий.