Охрана труда. Когда и как проходить обучение?

охрана труда

Статья 37 Конституции РФ гарантирует свободный труд в безопасных условиях. Обязанность работодателя – создание таких условий. По статистике более 90% происшествий связаны с некорректной работой сотрудников.

Риск производственного травматизма снижается, если работодатель вовремя организовал:

  • своевременный инструктаж на рабочем месте;
  • контроль за безопасностью на производстве;
  • проверку знаний об охране труда.

Безопасным техникам работы обучаются все специалисты разных сфер: от офиса до сталелитейного завода. Это обязательство закреплено в ст. 212 ТК РФ и в ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

 Что такое охрана труда?

ТК РФ в ст. 209 раскрывает понятие «охрана труда» как систему мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работника в процессе осуществления им трудовых обязанностей. По закону работодатель должен:

  • обеспечивать санитарно-гигиенические условия на предприятии;
  • выдавать сотрудникам необходимые средства защиты;
  • минимизировать риски производственного травматизма;
  • направлять работников на реабилитацию и лечение.

Охрана труда (ОТ) – комплекс мер, которые базируется на совместных усилиях руководителя и сотрудников. Работодатель обеспечивает безопасные условия труда, работники соблюдают требования безопасности. Если одна из сторон нарушает свои обязательства, предприятие несет материальные убытки и отвечает за производственный травматизм.

Основные цели ОТ:

  • сокращение производственного травматизма;
  • уменьшение процента профессиональных заболеваний;
  • снижение величины социально-экономических последствий несчастного случая или профессионального заболевания.

В ст. 210 ТК РФ установлен государственный контроль за соблюдением требований к ОТ. Обучение безопасным условиям работы проводится в соответствии с правовыми нормами:

  1. Порядка обучения по ОТ:
    – до 1 сентября 2022 года еще действует Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29;
    – после 1 сентября 2022 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
  2. ГОСТа 12.0.004-2015 – межгосударственного стандарта в системе стандартов безопасности труда, который регламентирует особенности обучения по ОТ.

К сведению! Постановление Правительства РФ N 2464 оговаривает срок действия документов, подтверждающих знание требований ОТ и выданных до 1 сентября 2022 года. Переобучение по новому порядку не потребуется до окончания срока действия ранее выданных удостоверений.

Программа обучения создается под конкретную сферу деятельности компании. В этом случае разработчик основывается на особенностях производства.

Как проверяют наличие обучения?

По ст. 353 ТК РФ все проверки на производстве осуществляют:

  • инспекция труда;
  • Ростехнадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • региональные органы исполнительной власти субъекта;
  • муниципальная администрация.

Наличие обучения по ОТ и факт проведения инструктажей персонала устанавливает инспекция труда. Работодатель содействует законным действиям проверяющего инспектора: передает документацию и допускает на производство.

Инспекция труда проводит плановые и внеплановые проверки. Плановый контроль идет по графику, о визите инспектора руководитель предприятия заранее предупреждается. Проверка происходит не реже 1 раза в 3 года.

Внеплановый контроль происходит из-за поступившей жалобы либо по предписанию прокуратуры. До устранения нарушений инспектор отстраняет сотрудников от работы, накладывает ограничения на деятельность всего предприятия.

Кого нужно обучать в компании?

Обучение по ОТ проходят все сотрудники компании: и руководитель, и персонал. Такое же правило действует в отношении индивидуального предпринимателя.

Важно! ТК РФ в ст. 223 обязывает руководителей формировать службу ОТ или создавать должность специалиста по ОТ на производстве.

Если в штате организации больше 50 человек, образовывается служба ОТ либо на должность назначается специалист по ОТ. Когда на производстве задействовано менее 50 человек, работодатель привлекает стороннего специалиста по ОТ или передает функции по обеспечению безопасности на производстве одному из сотрудников.

Обучение по ОТ в аккредитованной организации проходят:

  • руководители предприятий или филиалов организаций;
  • члены комиссий по проверки знаний по ОТ;
  • инженеры по ОТ или уполномоченные работодателями лица, проводящие инструктаж персонала;
  • члены комиссий по ОТ;
  • уполномоченные представители от профсоюзов.

Рядовые сотрудники компании обучаются на рабочем месте. Этими полномочиями наделяется специальная комиссия. Ее члены проходят подготовку в аккредитованном образовательном учреждении.

Как часто проходить обучение?

Инженеры по ОТ и руководители службы ОТ переобучаются в нескольких ситуациях:

  • при трудоустройстве;
  • в случае с переводом на другую должность;
  • после повышения квалификации.

По новым правилам законодатель отводит 60 дней на получение документа о переобучении. Несоблюдение этих требований грозит отстранением от работы по ст. 76 ТК РФ. Новый порядок обязывает пройти внеочередной курс по ОТ в нескольких случаях:

  • вступили в силу новые законы в сфере ОТ;
  • закуплено и установлено оборудование на производстве;
  • расширен рабочий функционал для персонала;
  • изменилась концепция производства, введено новое сырье или скорректирован порядок работы с оборудованием

Если работа на предприятии сопряжена с вредными условиями, по итогам обучения специалист по ОТ сдает квалификационный экзамен. Переобучение проводится не реже 1 раза в 3 года. Знания по оказанию первой помощи на производстве обновляются не реже 1 раза в год.

Штрафы и наказание за отсутствие охраны труда

Ответственность за несоблюдение законодательства по ОТ наступает по КоАП РФ по ст. 5.27.1:

  • ч. 3 – допуск к работе сотрудников без прохождения обучения по ОТ и проверки знаний – штрафы для должностных лиц 15-25 тыс. руб., для ИП – 15-25 тыс. руб., для юрлиц — 110-130 тыс. руб.;
  • ч. 5 – повторное нарушение – штраф для должностных лиц 30-40 тыс. руб. либо отстранение от работы на 1-3 года (запрет занимать руководящие посты и должности госслужбы); для ИП – 30-40 тыс. руб., приостановка деятельности до 90 суток; для юрлиц – 100-200 тыс. руб., приостановка деятельности до 90 суток.

Отсутствие обучения по ОТ в будущем влечет высокий риск травматизма для сотрудников предприятия. Такие просчеты уже караются УК РФ. Ст. 143 закона посвящена нарушениям в сфере ОТ, повлекшие вред здоровью сотрудника, смерть одного или нескольких лиц.

В избранное 0