Как получить атомную лицензию

Поиск

15 августа в 03:08

547

Новости и статьи

Деятельность в области использования атомной энергии лицензирует Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Полномочия госоргана закреплены нормативной базой:

Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280;
приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453.

К сведению! До конца 2022 года введен мораторий на переоформление лицензий Ростехнадзора. Но эти временные нормы не относятся к атомным лицензиям.

Кому нужна атомная лицензия?

Без лицензии Ростехнадзора не обойтись, если предприятие занимается:

манипуляциями с радиоактивными веществами и материалами, ядерными отходами (изготовление, транспортировка, утилизация, переработка);
работой с оборудованием и устройствами для ядерных установок (пусконаладочные работы, изготовление, эксплуатация, утилизация);
строительством на территории АЭС;
разведкой и разработкой урановых месторождений;
научно-исследовательской деятельностью с применением радиоактивных материалов.

К сведению! Иногда для правомерной деятельности требуется не только атомная лицензия, но и обязательное членство в профильной СРО. Например, это касается строительных работ на территории АЭС.

Перед получением атомной лицензии соискатель определяется с ее видом. Обслуживание, утилизация и транспортировка ядерного оружия относятся к деятельности в сфере ВПК, разрешение выдает Росатом. В остальных случаях лицензию предоставляет Ростехнадзор.

Какие преимущества дает атомная лицензия?

Предпринимательская деятельность в сфере атомной энергетики без лицензии Ростехнадзора на территории РФ запрещена. К работам с радиоактивными веществами, ядерными установками и отходами не допускаются ИП. Для нарушителей предусмотрены виды ответственности:

административная по ст. 14.1 КоАП РФ (штрафы за деятельность без образования юрлица, при отсутствии лицензии и нарушении условий работы);
уголовная по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство, принесшее ущерб государству, человеку или природе).

Единственный способ избежать негативного сценария – получить лицензию Ростехнадзора. Документ легализует деятельность в сфере атомной энергетики. Держатель атомной лицензии получает преимущества перед конкурентами:

коммерчески выгодные контракты;
допуск к участию в тендерах атомно-энергетической отрасли.

Важно! Подать заявку на атомную лицензию могут только юридические лица.

Лицензия Ростехнадзора (ГАН): как ее получить?

Юрлица подают документы на лицензию в территориальном подразделении Ростехнадзора. Заявитель уплачивает пошлину, установленную ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. Ее размер будет зависеть от вида деятельности:

35 тыс. руб. – сооружение и запуск ядерных установок;
25 тыс. руб. – комплекс работ с ядерными отходами, проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов;
16 тыс. руб. – сооружение и запуск радиационных источников, работы с ядерными веществами и отходами, конструирование и создание оборудования для ядерных установок, источников, пунктов хранения ядерных отходов.

До оплаты госпошлины юрлицо знакомится требованиями для получения атомной лицензии:

подготовленный персонал с допусками ФСБ;
внедрена и сертифицирована СМК;
закуплено оборудование, машины, контейнеры для безопасного хранения и транспортировки ядерных веществ;
арендованы и куплены склады, технические и производственные помещения;
соблюдены нормы противопожарной и экологической безопасности.

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 280 перечислены документы для получения лицензии:

заявление с печатью и подписью руководителя
паспорт генерального директора;
копии учредительных документов;
техническая документация, подтверждающая безопасность работ на объекте;
сведения об источниках финансирования;
информация о финансовой базе, покрывающей возможный вред окружающей среде и здоровью людей;
документы на здания, оборудование, материалы;
сертификат ISO 9001:2015.

Список документов меняется и зависит от специфики осуществляемых работ.

Сроки получения атомной лицензии Ростехнадзора (ГАН)

Законом предусмотрен предельный срок на получение разрешительного документа – 95 дней. В него включены:

Первичное изучение пакета документов – до 15 дней со дня регистрации заявления.
В течение этого периода заявитель предоставляет недостающие документы и устраняет ошибки, неточности в заявлении.
Комплексная проверка переданных документов – 30 дней.
Уведомление об окончании сверки переданных в Ростехнадзор документов – 3 дня после принятия удовлетворительного решения.
Экспертная проверка объекта.
На этом этапе оцениваются реальные условия, в которых будет работать предприятие.
Решение по результатам экспертизы безопасности объекта – в течение 30 дней после завершения процедуры.
Выдача лицензии через 20 дней после принятия положительного решения.

Заявитель получит отказ, если в заявлении или документах присутствует недостоверная информация, при экспертизе объекта выявлены нарушения.

статьи